趙鳴鳴發現的問題，可以自己解決的，屬于這個小縣城獨有問題的，都自己解決了。

    屬于整個國家政策層面的，能想辦法應付上面，又能給百姓解決問題的，她也都做了。

    而她做不到的，或想不出辦法的，就寫信給母親，請教她，她該怎么做呢？

    朝廷能做些什么呢？

    都是趙鳴鳴苦思而沒有好辦法的疑問，她覺得她娘肯定也沒有，現在朝中肯定沒人能想出好辦法來，不然，只要有人提出來，她娘早出手解決了。

    所以，既然問題還存在，朝中一點風聲也沒有，就意味著她娘和朝臣們都沒有好辦法，甚至可能都沒發現問題。

    趙鳴鳴自覺這一波自己走在她娘前面，于是裝作憂慮，實則有些炫耀驕傲的給她寫信，告訴她，你女兒我發現了這個國家存在的大問題。

    趙含章收到信很高興，立即細致的給她回了一封信。

    趙鳴鳴喜滋滋的拆開信，等著她娘的夸獎。

    趙含章的確夸了她，但趙鳴鳴臉上的得意慢慢消失，漸漸凝重起來。

    她將信來回看了三遍，確認無誤之后壓在案頭上，沉默不語。

    范連音和祖道重等在一旁，見她神色凝重，連忙問道：「怎么了？」

    見她不語，倆人不由心中忐忑起來，小心翼翼地猜測道：「難道是我等惹了陛下不滿，陛下和您發脾氣了？」

    趙鳴鳴緩緩搖頭，「不，是我發覺，我與母親相差得太遠了。」她突然有點擔心，擔心自己做不好皇帝。趙鳴鳴摸了摸案上的信紙，心情頗為復雜，她以為自己已經在向母親靠近，且已很接近了，可這一封信，讓她好像被一桿打飛的馬球一樣，與母親的距離拉

    得更遠了。

    她本以為她已經能伸手觸摸到母親的后背，卻原來，她連母親的背影都看不見。

    挫折讓趙鳴鳴第一次懷疑自己，她真的能做好一個皇帝，接過母親手中的權柄嗎？

    趙鳴鳴難過了一晚上，第二天滿血復活，一大早就把睡夢中的范連音和祖道重從床上敲醒，目光炯炯的和他們道：「我們來談一談。」

    倆人還未完全蘇醒，都有些懵逼，「談什么？」

    「我昨晚沒和你們說嗎？我娘有一整套的賦稅改革，我們來談一談新賦稅改革。」

    倆人半瞇著眼睛起身，等打開門看到彼此，和精神奕奕坐在走廊上等他們梳洗的趙鳴鳴，這才猛的機靈醒過神來，「太女，你剛才說要和我們談什么？」

    趙鳴鳴：「新賦稅改革。」

    范連音和祖道重一臉委屈，「您昨晚沒告訴我們陛下信上寫了什么。」

    所以他們倆人什么都不知道，只知道昨天晚上皇太女深受打擊。

    但他們也沒往心里去，皇太女自信得很，就算受打擊，用不了多久就會好的。

    可他們沒想到陛下信上寫得是這樣要緊的東西。

    倆人打探的問道：「朝中要進行新賦稅改革？左右丞相和議事庭都通過了？」

    趙鳴鳴揮手道：「未曾，我母親說，這是需要兩代人努力的事，稅賦改革，非一日之功。」

    趙鳴鳴將倆人拉到書房，「前幾日困惑我們的問題，我娘的新賦稅，基本可以解決。」

    倆人張大了嘴巴，這怎么可能？趙鳴鳴就掏出信和一張大白紙來，提筆告訴他們，「我娘與我們的想法一樣，新賦稅當以銀錢繳納，當然，一些比較重要的正稅，百姓堅持繳納糧食等實物也

    可以。」

    趙含章要考慮到一些偏遠的地方，糧食和布匹難售賣成銀錢，因此會允許部分州縣繼續繳納實物，以供百姓自由選取。

    但，這在趙含章一系列的稅賦改革中，只是很小的一部分。

    趙鳴鳴他們本來覺得能踏出這一步已經是一大步了，誰知道趙含章并不是要往前走一步，而是很多步。

    「新賦稅要去掉丁稅，將丁稅攤派到田畝之中，從今以后，稅只有田稅，而無丁稅。」

    范連音和祖道重張大了嘴巴，不可置信道：「從商周始，丁稅一直為主要稅收，怎能取消丁稅呢？」

    「沒有丁稅，朝廷賦稅豈不是要大量削減？而且，無地的商人、手工業者怎么辦？」

    雖然趙含章均分土地，但并不是所有人都有土地的。因為他們有自己謀生的手段，手工業者和商人，在趙含章均分土地和戶籍改革之后，他們買不到奴仆，只能雇傭長工和短工，耕作土地需要耗費比以前更多

    的精力和時間。

    所以有部份手工業者和商人，他們在權衡利弊之后會放棄土地，專心從事自己的職業。

    對這部分人，朝廷也有相應的扶持政策。

    所以，城中沒有地的民還是挺多的。

    趙鳴鳴道：「這些人與從前一般，要繳納財產稅。如此改革，可以一箭三雕。」

    三人都不蠢，代入一想就知道新賦稅改革的靶點在哪兒了。

    一，遏制土地兼并，雖然趙含章嚴令永業田不能買賣，可也不能一點路子也不給人留。

    所以有規定，要是為了家人重疾和理喪，可以允許百姓轉讓永業田使用權。

    說白了，要是因為重疾和理喪，可以將土地轉讓給第三人使用，這也相當于賣了。

    朝廷的稅收，一直是丁稅和田稅一起征收。

    田稅，也叫田租，口分田是國家免費給百姓耕作的，他們死了便要收回國有，不能流轉，不能繼承。

    永業田卻是分給百姓的，同樣不能流轉，但可以繼承，且永業田一般分到的都是好地，所以每年都要上交一部分田租給朝廷。

    但朝廷一直以來征收的稅收，大頭還是人丁稅，即人頭稅。

    從古至今，人丁稅一直是重中之重。

    也因此產生了一個存在千年的問題——隱戶！

    這個話題趙含章和趙氏族人都熟，因為前朝時，趙氏塢堡里就收留了很多流民，絕大部分都沒上冊，這部分便屬于隱戶。

    他們平時給趙氏耕作土地，只需交很少的一部分田租，沒有人丁稅，戰時拿起刀槍就成了部曲，組成趙家軍。

    雖然均田制引出大量的隱戶，可，天下之大，總有趙含章目光不能及之處，總有朝廷不能關照到的地方，因此隱戶問題依舊存在，只是少了。

    新稅賦的第二個靶點便在于隱戶。

    若取消丁稅，只剩下田稅，天下還有多少人愿意做隱戶？

    在田稅成為主流，而天下田地已經被清查了三次，再難有隱田之后，天下還有幾個地主愿意冒險收留隱戶？

    他們的收益已經達不到他們需要承擔的風險。第三個靶點則是，天下萬民統一，減輕百姓負擔，惠及萬民，國與民同富，或者說，藏富于民，此民為天下萬民，是這天下的每一個人。